Rada gminy, na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego jest tym organem, który rozpatruje skargi złożone na organ wykonawczy gminy oraz kierowników miejskich jednostek organizacyjnych. Przepisy Kodeksu wskazują jedynie po stronie organu kolegialnego, obowiązek rozpatrywania skarg w ustawowo wskazanym terminie oraz przekazywanie skarg niepodlegających rozpatrzeniu przez radę gminy. Nie precyzują jednak jak powinny wyglądać czynności wewnątrz [...]